2019年《政府工作報(bào)告》指出,要以改革推動(dòng)降低涉企收費(fèi),深化電力市場(chǎng)化改革,清理電價(jià)附加收費(fèi),降低制造業(yè)用電成本,一般工商業(yè)平均電價(jià)再降低10%。這是繼2018年《政府工作報(bào)告》中提出降低一般工商業(yè)電價(jià)10%之后的進(jìn)一步降價(jià)舉措。
電價(jià)關(guān)乎企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)成本,我國的銷售電價(jià)按用電的性質(zhì),分為四大類:居民、農(nóng)業(yè)、大工業(yè)、一般工商業(yè)。一般工商業(yè)電價(jià)主要涉及中小企業(yè),范圍非常廣,社會(huì)關(guān)注度高。降低一般工商業(yè)電價(jià)是深化電力體制改革,降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)成本的重要措施,有利于優(yōu)化企業(yè)營(yíng)商環(huán)境,增強(qiáng)企業(yè)活力,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展。
降低一般工商業(yè)電價(jià)是是國務(wù)院交給各級(jí)價(jià)格主管部門的重要任務(wù),是一項(xiàng)必須完成的硬任務(wù)。根據(jù)已公布的2018年政府工作報(bào)告量化指標(biāo)任務(wù)落實(shí)情況,當(dāng)年一般工商業(yè)電價(jià)降低10%任務(wù)目標(biāo)超額完成,全國平均降低8分錢以上,降幅超過10%。這項(xiàng)硬任務(wù)的完成,有效釋放了改革紅利,切切實(shí)實(shí)增強(qiáng)了中小企業(yè)的獲得感。
作為關(guān)系國民經(jīng)濟(jì)命脈和國家能源安全的特大型國有重點(diǎn)骨干企業(yè),近年來國家電網(wǎng)有限公司嚴(yán)格按照黨中央、國務(wù)院決策部署,扎實(shí)推進(jìn)減輕用戶電費(fèi)負(fù)擔(dān)工作,超額完成降價(jià)目標(biāo),促進(jìn)優(yōu)化國內(nèi)營(yíng)商環(huán)境。華北電力大學(xué)張粒子教授表示,2016年以來,國家持續(xù)出臺(tái)降價(jià)清費(fèi)措施,各項(xiàng)措施累計(jì)每年可降低用戶用能成本超過2000億元。2018年我國政府多措并舉,超額完成一般工商業(yè)電價(jià)降低10%的目標(biāo),電網(wǎng)企業(yè)在其中發(fā)揮了重要作用。今年一般工商業(yè)電價(jià)平均再降低10%,大部分地區(qū)將實(shí)現(xiàn)工商業(yè)全面同價(jià),工商業(yè)電價(jià)降低給企業(yè)帶來了實(shí)實(shí)在在的好處,對(duì)于擴(kuò)大內(nèi)需、拉動(dòng)消費(fèi)、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)都將發(fā)揮重要作用。
從2018年的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)可以看出,國家電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)區(qū)域內(nèi)有12個(gè)省(直轄市)一年中電價(jià)降幅超過10%,其余14個(gè)省(直轄市)則為10%。這其中降價(jià)幅度最大的是內(nèi)蒙古東部地區(qū)。2017年7月降價(jià)前,內(nèi)蒙古東部地區(qū)一般工商業(yè)電價(jià)0.8360元/千瓦時(shí),經(jīng)過四輪降價(jià),到2018年9月,該區(qū)域一般工商業(yè)電價(jià)已降至0.7761元/千瓦時(shí),降幅達(dá)13%。
全國人大代表、國網(wǎng)湖南省電力有限公司董事長(zhǎng)、黨委書記孟慶強(qiáng)表示,國網(wǎng)湖南省電力有限公司積極配合省政府拓展降價(jià)空間,堅(jiān)決落實(shí)一般工商業(yè)降電價(jià)政策,一般工商業(yè)目錄電價(jià)降低8.6分/千瓦時(shí),降幅達(dá)到10.5%,釋放改革紅利減少用戶電費(fèi)超過25億元;同時(shí),通過減免自備電廠系統(tǒng)備用費(fèi)等收費(fèi),減少用戶電費(fèi)近10億元。2018年湖南共降低用戶用能成本近36億元。另一方面,執(zhí)行降價(jià)減費(fèi)措施以后,公司每年減少收入16.9億元,公司由2017年盈利6.6億元轉(zhuǎn)為2018年虧損4.9億元。
通過系列降價(jià)降費(fèi)舉措,電力用戶享受到了改革紅利。全國人大代表、步步高集團(tuán)董事長(zhǎng)王填表示,2018年,受益于國家降低一般工商業(yè)電價(jià)的政策,位于湖南的步步高商業(yè)連鎖股份有限公司的電價(jià)從0.835元/千瓦時(shí)調(diào)降至0.749元/千瓦時(shí),降幅達(dá)10.5%,全年減少電費(fèi)支出1823.6萬元。
在黑龍江,2018年,中國移動(dòng)通信集團(tuán)黑龍江有限公司年用電量3243.49萬千瓦時(shí),受益于一般工商業(yè)降價(jià)等因素,電價(jià)從0.8474元/千瓦時(shí)下降到0.7622元/千瓦時(shí),降幅達(dá)10.05%,全年減少電費(fèi)支出276.35萬元。
國家電網(wǎng)有限公司表示,2016年以來,國家電網(wǎng)有限公司積極參與和推動(dòng)出臺(tái)降價(jià)清費(fèi)措施,各項(xiàng)降價(jià)措施累計(jì)每年降低用戶電費(fèi)負(fù)擔(dān)約2217億元。2018年,該公司超額完成國務(wù)院降低一般工商業(yè)電價(jià)10%任務(wù),經(jīng)營(yíng)區(qū)域內(nèi)一般工商業(yè)電價(jià)從降價(jià)前的0.8060元/千瓦時(shí)降至0.7210元/千瓦時(shí),降幅10.6%,為一般工商業(yè)用戶年減負(fù)792億元。加上大工業(yè)用戶,2018年國家電網(wǎng)有限公司經(jīng)營(yíng)區(qū)域內(nèi)新降低各類客戶用電成本總計(jì)915億元。
記者了解到,雖然該公司經(jīng)營(yíng)面臨一定挑戰(zhàn),但國家電網(wǎng)將堅(jiān)決落實(shí)《政府工作報(bào)告》要求,2019年確保完成一般工商業(yè)電價(jià)平均再降低10%的任務(wù)。今年,國家電網(wǎng)將以更加開放的思維、更加有效的舉措、更加迅速的行動(dòng),更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù),更好地發(fā)揮在高質(zhì)量發(fā)展中的產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)作用,加快建設(shè)“三型兩網(wǎng)”世界一流能源互聯(lián)網(wǎng)企業(yè),為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。